Synthèse de l’argumentaire
Ce document propose un synthèse des raisons de notre opposition au projet de concession autoroutière entre Allaines et Nonancourt dans sa totalité et de nos propositions pour l’aménagement de l’existant.
Notre opposition est fondée sur les éléments suivants :
- les conditions de financement annoncées de cette concession sont particulièrement défavorables aux habitants d’Eure-et-Loir.
- les itinéraires de substitution ne sont pas acceptables.
- la RN 154 ne jouera plus son rôle de desserte locale.
- la traversée du nord-est de l’agglomération chartraine aura des conséquences sociales, économiques, environnementales démesurées par rapport aux enjeux.
- le contournement de Dreux par le sud-ouest est en contradiction avec les travaux d’aménagement déjà réalisés et a là aussi des conséquences démesurées pour les zones traversées.
- ce projet de concession autoroutière ne résoud pas les difficultés de circulation liées au contournement de Chartres pour le trafic local et départemental.
- ce projet est en contradiction avec les engagements pris par l’Etat dans le cadre du Grenelle 1 et a toutes les mauvaises conséquences connues liées à la création d’un axe autoroutier.
- ce projet aura des impacts négatifs pour l’économie locale.
1) Les conditions de financement annoncées de cette concession sont particulièrement défavorables aux habitants d’Eure-Et-Loir.
Le projet de concession autoroutière a pour conséquence de mettre gratuitement à la disposition de la société d’autoroutes les ouvrages et portions de 2X2 voies déjà construits entre Chartres et Dreux soit plus de 30 km, ainsi que les parties à construire dans le cadre des contrats de plan au sud de Chartres : créneau d’Allonnes et contournement d’Ymonville.
Par ailleurs, les collectivités locales et l’Etat devront financer le projet pour un montant annoncé de 120 M€ (il s’agit ici uniquement du financement de la construction de l’autoroute et non des aménagements qui seront nécessaires hors autoroute).
Les habitants d’Eure-et-Loir devront acquitter un péage pour utiliser cette autoroute, en lieu et place notamment entre Chartres et Dreux d’une 2X2 voies qu’ils utilisent gratuitement depuis plusieurs années.
Enfin, il sera nécessaire d’aménager les itinéraires de substitution tant pour les véhicules légers (ancienne route entre Chartres et Dreux utilisée aujourd’hui pour la desserte locale des habitations et des terres cultivables) que pour les poids lourds (itinéraire de Chartres à Chateauneuf-en-Thymerais par la D939).
2) Les itinéraires de substitution ne sont pas acceptables.
La RN 154 a été construite non seulement pour répondre aux besoins du trafic mais aussi pour améliorer la sécurité routière dans les villages traversés par cette route : Saint-Germain-La-Gâtine, le Boullay-Mivoie, Ymonville, Allonnes, Marville-Moutiers-Brûlé notamment.
Pour les véhicules légers, le passage en concession autouroutière de la RN 154 actuelle va ramener dans ces villages toute la partie de la circulation routière qui n’ira pas sur une autoroute à péage.
Compte tenu des prévisions de trafic, une circulation de 1.500 véhicules/jour sera rapidement atteinte sur un itinéraire n’ayant pas le gabarit pour un tel trafic.
Pour les poids lourds, c’est l’axe Chartres-Chateauneuf-En-Thymerais (D939) particulièrement accidentogène aujourd’hui qui sera concerné.
3) La RN 154 ne jouera plus son rôle de desserte locale.
La rentabilité d’une concession autoroutière ne permettra pas de maintenir le nombre élevé d’entrées et de sorties pour la partie Chartres-Dreux qui servent pour le trafic des particuliers mais aussi des entreprises.
Outre l’augmentation du trafic liée à la mise en place d’un péage, les villages à proximité immédiate ou non de l’autoroute récupéreront le trafic qui ne pourra pas aller sur l’autoroute en raison de la suppression des entrées et des sorties.
L’objectif visé par l’Etat de désenclavement du département notamment sur l’axe Chartres-Orléans serait bien mieux assuré par la mise à 2X2 voies de la RN154 que par ce projet de concession autoroutière. L’économie locale profiterait beaucoup plus de cette solution que d’une concession autoroutière qui vise surtout à faciliter le transit national des poids-lourds sur cet axe.
4) La traversée du nord-est de l’agglomération chartraine aura des conséquences sociales, économiques, environnementales démesurées par rapport aux enjeux.
Le tracé retenu pour l’évitement de Chartres a été imaginé dans les années 70. Il ne tient pas compte de l’urbanisation très importante survenue depuis au nord de l’agglomération ; par exemple à Champhol, la population est passée de 818 personnes en 1968 à 3423 en 2007. Pour la période de 1968 à 1999, la population de St-Prest est passée de 1118 à 2260 personnes.
Le faisceau de l’autoroute pour la commune de Champhol (200 mètres de large approximativement) passerait dans un couloir de 750 mètres de large avec à l’extrémité nord un collège et à l’extrémité sud des habitations et un centre commercial.
De Gasville-Oisème à Saint-Prest, de nombreuses habitations, à très grande proximité de l’autoroute, seraient soumises à des nuisances sonores et environnementales très importantes, ainsi qu’à une pollution due au trafic routier.
Dans cette zone, l’itinéraire de substitution à ce projet d’autoroute est une route à deux voies totalement neuve, réalisée et payée par le Conseil Général (donc les contribuables). Mais comme il se greffe sur les sorties et entrées actuelles de la 2X2 voies, il faudra obligatoirement effectuer des modifications qui devront être financées par le Département.
5) Le contournement de Dreux par le sud-ouest est en contradiction avec les travaux d’aménagement déjà réalisés et a là aussi des conséquences démesurées pour les zones traversées.
Les associations ACTS : Association Contre le Tracé Sud, ASCVEG :Association de Sauvegarde du Cadre de Vie et de l’Environnement de Garnay, VIVAVRE, AMPVCV : Association Marville Préservation et Valorisation du Cadre de Vie attirent l’attention depuis de nombreux mois concernant les dommages environnementaux aux Vallées de l’Avre et de la Blaise ainsi qu’à la zone Natura 2000 (préservation de la biodiversité) traversée par le projet de concession autoroutière.
Le tracé de contournement par l’est et jonction avec la RN12, préféré par l’Etat jusqu’en 2002, paraît beaucoup plus économe en kilomètres à construire et plus logique par rapport aux aménagements déjà effectués.
6) Ce projet de concession autoroutière ne résoud pas les difficultés de circulation liées au contournement de Chartres pour le trafic local et départemental.
Les partisans du projet de concession autoroutière mettent en avant le règlement par ce biais du problème du « contournement » de Chartres.
Actuellement, la ville de Chartres est contournée par l’ouest pour l’ensemble du trafic ; beaucoup d’habitants souhaitent que ce contournement soit bouclé par l’est pour que le trafic local puisse tourner tout autour de Chartres.
Le projet de concession autoroutière ne répond pas du tout à cette attente purement locale, il s’agit uniquement d’une autoroute qui va éviter Chartres et non pas un ouvrage qui va permettre aux locaux de contourner Chartres, ce compte tenu de l’absence d’échangeurs.
7) Ce projet est en contradiction avec les engagements pris par l’Etat dans le cadre du Grenelle 1 et a toutes les mauvaises conséquences connues liées à la création d’un axe autoroutier.
Aucun rattrapage des modes de transports alternatifs n’est envisagé : l’Etat a retiré ses crédits du projet de liaison ferroviaire entre Chartres et Orléans, ce projet n’est donc plus porté que par la Région Centre. Par ailleurs, aucune étude n’est envisagée pour une liaison ferroviaire entre Chartres et Dreux, alors même qu’une ligne existe.
Enfin, ce projet de concession autoroutière (vs. un aménagement en 2X2 voies) a les conséquences que l’on sait en termes :
- d’émission de polluant automobile (et ses impacts sur la santé)
- de stérilisation et de consommation de terres agricoles,
- de fragmentation des terres.
8) L’impact sur l’activité économique.
Le projet de concession autoroutière bénéficiera prioritairement aux entreprises de transport nationales et internationales mais aura des impacts négatifs pour l’activité économique locale :
- renchérissement du coût du transport pour les entreprises,
- desserte des zones artisanales, industrielles et commerciales qui seront plus difficilement accessibles du fait de la disparition des échangeurs de l’actuelle N154, et difficultés de circulation pour les entreprises,
- impact sur le pouvoir d’achat des consommateurs.
Nos propositions :
Agir pour la sécurisation et l’aménagement en 2 x 2 voies de l’intégralité du tracé de la RN 154 et pour le contournement des bourgs d’Allonnes, d’Ymonville et d’Allaines,
Nous demandons notamment que les travaux prévus par le contrat de plan entre Chartres et Allaines soient réalisés dans les délais prévus, et que l’intégralité du tracé soit aménagé en 2X2 voies le plus rapidement possible.
Nous demandons que des aménagements de sécurité soient réalisés sur l’actuelle N154 entre Chartres et Allaines : aménagement des carrefours les plus dangereux, limitations de vitesse notamment aux entrées des villages, mise en place d’une signalisation spécifique sur l’ensemble de la route pour signaler sa dangerosité.
Agir pour le contournement de l’agglomération drouaise par l’Est et solliciter une étude approfondie pour le secteur Nonancourt, Saint-Lubin-des-Joncherêts et Saint-Rémy-sur-Avre, afin que les populations, les paysages et le bâti soient respectés.
Nous demandons notamment que les engagements initiaux de l’Etat soient respectés : contournement de l’agglomération drouaise par l’est, jonction avec la RN12, aménagement de la partie commune RN12-RN154 entre Dreux et Nonancourt.
Agir pour le contournement de l’agglomération chartraine par l’Est ou par l’Ouest en respectant les populations, les paysages et le bâti.
Nous demandons que soit engagée une étude visant à aménager le contournement actuel de l’agglomération chartraine en 2X2 voies sur la totalité du tracé, ainsi que le croisement entre le trafic local et le trafic de contournement.
Agir pour le développement du ferroutage des marchandises et des voyageurs.
Nous demandons que l’Etat, conformément aux engagements pris initialement, crée rapidement une liaison ferroviaire entre Chartres et Orléans, et qu’une étude soit lancée pour une liaison ferroviaire Chartres-Dreux.
